“‘工改贷’期限长，利率低！既可用于支付项目改造的拆迁、补偿等前期费用，也可以用于厂房建设、基础配套投入等后期各项投入和费用，更重要的是以土地、厂房及配套设施的出让、出租及其他经营收入等作为还款来源。”

“贷款比例最高可达总投额的80%，期限长达20年。‘旧改贷’的贷款资金能够应因项目不同阶段的需求给予定制化的融资配套服务，满足土地整备阶段、项目建设运营阶段的全流程资金需求。”

……

比赛现场。

6月2日下午，在中山市工改指挥部、中山银保监分局、中山市金融工作局以及人民银行中山中支的指导下，由中山市银行业协会举办的中山银行业工改金融解决方案竞赛决赛正在火热开展。中山各银行机构代表齐聚一堂，通过竞赛交流、学比赶超，纷纷晒出了自家“工改”融资产品创新的“成绩单”。

中山市人大常委会副主任、中山市工改指挥部副总指挥陈晖东。

“兵马未动，粮草先行。‘工改’钱从哪里来？银行融资一定是主渠道。”在竞赛现场致辞时，中山市人大常委会副主任、中山市工改指挥部副总指挥陈晖东直言。他同时指出，“工改”是中山高质量发展牵一发而动全身的关键点，事关产业空间、生态环境、城镇形态、乡村振兴、安全生产，是一场必须打赢打好、没有退路的攻坚战。

中山银保监分局党委书记、局长何明亮。

中山银保监分局党委书记、局长何明亮介绍，今年以来，中山银保监分局、中山市金融工作局和人民银行中山中支密切联系，立足职能定位，积极贯彻落实中山市委、市政府的工作部署，引导银行机构全力支持中山打好村镇低效工业园改造升级攻坚战；期间，中山银行业积极响应号召，主动对接上级机构，争取政策支持，通过开发“工改”专属信贷产品、创新贷款设计、开通绿色通道等措施，助力解决“工改”过程中面临的资金难题。

闻鸡起舞、日夜兼程。在中山，“工改”是一场硬仗，拼的是速度，而金融正是加速器。

金融活水成工改“定心丸”

走进中山小榄天集智海项目产业园，崭新的园区里，厂房林立，宽敞的生产车间、先进的制造设备，让人倍感振奋。园区将引进以智能制造、新一代信息技术、光电子为主导的产业，以生产性服务业为特色产业，可容纳超1500家优质科技企业，创造百亿产值的产业园，为当地经济发展新蓝图画上浓墨重彩的一笔。

中山农行为天集智海(一期)项目投放首笔“工改贷”1亿元，该笔贷款资金为项目建设提速，同时也助力该项目改造跑出47天拿到“四证”、7个多月封顶、14个月顺利开园的小榄工改项目新速度，在当地树立了“工改”新典范。

这一速度也出乎了天集智海的预料。“多亏了银行的信贷支持！进度比我们预期提早了不少。”天集智海负责人感叹。

金融活水，带来的不只是速度，还有实实在在的效益和信心。

离天集智海半个多小时车程的大涌镇安堂村，目前正积极推进村集体土地连片开发。开发面积不小，资金需求量大，这是安堂村在推进项目时面临的棘手问题。

通过提高项目授信额度，按照总投资金额的80%授信；同时以村集体划拨用地抵押，在建工程抵押为主进行组合式担保贷款，解决村集体担保品不足的难题。“项目难度大，单靠上级财政支持、补贴和自有资金很难快速推进。”安堂村相关负责人表示，银行机构的支持无疑给村里推动项目上马打了一支“强心针”。据了解，目前安堂村年租金收入约8000万元，项目建成后，预计每年产生租金收入增加750万元/年。

比赛优胜选手。

做好工改的共建者

在推进工改的过程中，有不少地方需要大量资金支持：一方面，项目改造时土地的整理开发、现代化产业园的建设需要大量的资金；另一方面，工改追求的不是眼前利益，而是一场立足长远、影响全面的系统工程，必须保持战略定力，为未来留足高质量的发展空间。因此，引入金融力量深度参与工改势在必行。

项目现场出方案，前中后台平行推动业务开展，组建金融支持服务小组下沉到各个镇街……一群又一群中山银行人，正奔跑在中山工改的最前线。

截至2022年5月末，中山银行业累计对全市在建“工改”项目授信超过50亿元，贷款余额27.33亿元。此外，据不完全统计，目前中山已有18家银行推出33种“工改”类融资产品，覆盖了“工改”融资的全过程。

快速到位的贷款，解决了工改中的腾挪资金问题，量身订做的金融方案给予了项目专享优惠利率，创新的担保方式又最大限度地满足庞大的资金需求。

为鼓励银行积极创新金融产品和服务，中山市工改办已积极谋划并实施多项举措，如通过设立工改周转金、工改基金为贷款融资提供资本金支持；通过给予工改贷款贴息来降低市场主体的融资成本；通过设立贷款风险补偿金为工改项目贷款提供风险补偿，并制定了工改项目融资银行评价办法，将银行工改贡献与政府性资金存放相关联等，激励银行持续加大对全市工改融资的支持力度。

“以此次竞赛为契机，中山各银行业机构将继续积极谋划，主动思考如何对接工改项目，抢抓政策窗口期，快马加鞭推进各级产业园改造升级，助力实现产业格局和城市形态的大涅槃。”中山市银行业协会副会长、农业银行中山分行副行长王燕珊表示。

一子落，满盘活。“工改”攻坚战，将为中山带来新的挑战、新的力量、新的希望。在这一新旧动能转换的赛道上，金融力量正锦上添花。

【采写】伍杰

【作者】 伍杰

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

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